Источник повышенной опасности: правовые основы и определение понятия
В нормах гражданского законодательства существует определение источника повышенной опасности (далее – ИПО). Он рассматривается в контексте нескольких характеристик, которые раскрывают его сущность.
В практике и юридической науке выделяют такие признаки:
- Различные рабочие процессы, которые совершает человек с использованием специального оборудования. При этом исключается постоянная возможность контролировать процесс, из-за чего возникает опасность для окружающих.
- Технические объекты или природные явления, которые не поддаются полному человеческому управлению, поэтому не исключается возможность оказания вреда здоровью или имуществу других граждан.
- Вещи материального характера (например, техника или автоматизированные предметы), которые в процессе работы могут выйти из-под контроля и стать причиной инцидента.
Определение понятия ИПО достаточно обширное, так как предметом являются не только материальные вещи, но и различные процессы и состояния, а также силы природы.
Положения ГК РФ
Главным нормативно-правовым актом, который регулирует отношения по воздействию опасных объектов, является Гражданский кодекс (далее – ГК). Ст. 1079 сформулирована таким образом, что не даёт чёткого определения понятию.
Раскрытие сущности источника повышенной опасности происходит путём перечисления примеров и видов опасных объектов.
Так, законодательством к ИПО относится:
- автотранспорт;
- различные механизмы;
- электрика с высоким напряжением;
- вещества, способные взорваться;
- ядовитые объекты;
- выполнение опасных строительных работ и прочее.
Как видно, перечень ИПО не является исчерпывающим. В п. 18 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 26 января 2010 года указано, что судьи вправе самостоятельно определять деятельность, свойство или предмет таким, что имеет признаки угрожающего источника. Ущерб признаётся нанесённым воздействием предмета, если будет установлено, что его признаки или особенности работы стали причиной негативного воздействия.
В остальном статья ГК РФ посвящена вопросу ответственности владельца опасного объекта.
Что такое средство повышенной опасности
Определение ИПО включает и средства повышенной опасности (далее – СПО). Так, средствами являются предметы материального характера, свойства которых имеют угрожающее окружающему миру воздействие при отсутствии контроля.
Свойства проявляются в особенностях хранения, транспортировки, изготовления и т.п. Также объекты признаются таковыми, если опасность создаёт их использование, которое подразумевает соблюдение правил безопасности, знание технических характеристик и нормативов эксплуатации.
Принято различать СПО следующих видов:
- Физические – сюда относят механизмы, электроприборы, тепловые машины и прочие.
- Биологические – животные, микроорганизмы.
- Химические – яды, взрывоопасные вещества.
- Радиоактивные – результаты научных исследований или специальные приспособления.
Автомобиль – источник повышенной опасности
Существует мнение, что если дело касается нарушения с участием автомобиля, то обязательно применяется ст. 1079 ГК РФ. Однако, это не совсем так.
Действительно, машина является механизмом, который способен выйти из-под контроля человека и создать немалый ущерб третьим лицам. Однако для признания транспорта средством повышенной опасности необходимо установить ряд признаков, по которым объект может быть признан таковым.
Чтобы автомобиль приняли источником опасности, нужно доказать, что ущерб:
- был оказан при работе машины;
- появился из-за опасных свойств транспорта.
Так, если гражданин оставил на стоянке автомобиль, а другой человек, проезжая мимо, зацепил его, то припаркованная машина не может считаться СПО, так как ни её свойства, ни работа не стали основанием ДТП.
Ответственность же другого водителя скорее всего наступит на общих основаниях, если будет установлено наличие виновного поведения.
Читайте также: Приказ о назначении ответственного по охране труда на предприятии
Если же окажется, что водителю не удалось остановить авто по причине внезапной поломки, то у судьи будут основания применять положения об ИПО.
Обязательства владельца источника
Субъектом, который обладает ИПО, может выступать физическое и юридическое лицо. Если владелец – физическое лицо, то ответственность наступает в отношении конкретного гражданина. Если же источник находится в собственности организации, ответственность возлагается на лицо, в юридическом ведомстве которого находится предмет.
Человек, который работает с источником на основании трудового договора, управляет и эксплуатирует его, не признаётся владельцем. Убытки возмещает юридический собственник.
Если же ИПО передается другому человеку с оформлением официальных бумаг, наказание несет фактический собственник. При отсутствии документов о передаче за вред отвечает законный владелец.
Для того чтобы максимально минимизировать риски несчастных случаев, собственник обязан регулярно проводить ремонт оборудования, разработать правила обращения с механизмом, соблюдать нормативы и регламенты, которые прилагаются к устройству. Также важно убедится в том, что лицо, которое работает с объектом, имеет навыки и знания о предмете.
Работник должен ознакомится с правилами безопасности и порядком эксплуатации оборудования перед началом работы. Владелец обязан обеспечить и другие условия, которые необходимые для предотвращения возможных негативных последствий.
Причинение и возмещение вреда
Учитывая то, что влияние источников неподконтрольно, оно может оказываться в отношении любых субъектов и вещей окружающей среды. Наиболее часто пострадавшими от воздействия ИПО становятся:
- Непосредственно люди – при нанесении вреда здоровью или жизни. Так, нередко случаются несчастные случаи на производстве, когда человек по неосторожности попал под работу станка. Или же в детском саду не уследили за ребёнком, который подбежал к опасному предмету.
- Предметы собственности, движимое и недвижимое имущество – например, если водитель не справился с управлением и врезался в другую машину. При таких обстоятельствах человек выступает посредственным пострадавшим, если дело касается только транспорта.
- Животные – например, собака без намордника бойцовской породы напала на кошку или маленького пса.
Ущерб может наноситься пассивным (неправильным хранением) или активным (езда на неисправном авто) действием.
Статья 1079 ГК РФ регламентирует порядок ответственности владельца ИПО. На общих основаниях компенсация убытков производится в полном объеме. Исключение составляет наличие доказательств, подтверждающих:
- вину пострадавшего в инциденте;
- действие непреодолимой силы.
Владелец также не несет материальную ответственность, если докажет, что устройство вышло из строя по вине других лиц.
Нормативная регламентация
Статья 1079 ГК РФ – положения об ответственности собственников ИПО и краткий перечень объектов, которые включаются в понятие.
Пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 – разъяснение нормы ГК и критерии для определения признаков ИПО.
Об авторе
Григорий Знайко Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.06.30 Общие вопросыКак правильно подать в архив запрос о подтверждении трудового стажа и зарплаты
- 2018.07.26 Трудовая дисциплинаГарантии и способы защиты чести, достоинства и деловой репутации
- 2018.07.26 Общие вопросыИсточник повышенной опасности: правовые основы и определение понятия
- 2018.07.13 Договорные отношенияОбразец договора поручительства по Гражданскому кодексу РФ
Источник https://znaybiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/istochnik-povyshennoj-opasnosti.html