Как организовать лотерею
Закон № 138-ФЗ от 11 ноября 2003 года описывает, как можно легально организовать лотерею в 2023 году на территории России. Поскольку такой вид розыгрыша призов не признан властями азартной игрой, его можно проводить на территории всей страны, включая Москву, а не только в специальных игорных зонах. Однако лотерейный бизнес находится под строгим контролем государства — стать оператором подобных мероприятий можно лишь, получив согласие от чиновников. Расскажем, как создать свою лотерею в России и что будет, если не получить лицензии от государства.
Что считается лотерейным бизнесом
Лотереи в России не стоит путать с обычным розыгрышем призов, которые часто проводят в социальных сетях или в торговых центрах различные компании. Для того, чтобы раздать подарки за репосты и лайки или за получение бесплатного купона с магазина, государственного разрешения не потребуется. Получать лицензию будет нужно, если вы захотите организовать бизнес по типу «Русского Лото», «Столото», намерены распространять лотерейные билеты, готовы потратиться на различное оборудование и войти в госреестр.
Выигрывали ли вы или ваши знакомые (родственники) в лотерею?
Проголосовало: 0
Выигрывали ли вы или ваши знакомые (родственники) в лотерею?
| Да | 63 |
| Нет | 59 |
Проголосовало: 0
Помните, что организаторы лотерей в России — это утверждённые Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти. Иными словами, лотереи в нашей стране проводятся исключительно под контролем государства. Участвовать в государственном розыгрыше призов могут только граждане старше 18 лет.
Обратите внимание! Оператор лотереи (то есть тот, кто получил лицензию от государства) — это только юридическое лицо. Он, в свою очередь, заключает договоры с распространителями для продажи билетов.
Ответственность за нелегальный розыгрыш
- конфискация терминалов и оборудования, необходимых для проведения игры;
- штраф в размере 3-4 тыс. руб., если мероприятие организовал обычный гражданин;
- штраф в сумме 15-20 тыс. руб. в отношении должностных лиц;
- штраф в размере 250-350 тыс. руб., если розыгрыш был организован юридическим лицом.
Вдобавок, организаторы азартных игр и операторы лотерей наряду с другими организациями, которые проводят различные денежные операции, получили обязанность идентифицировать клиентов для перечисления вознаграждения. В противном случае их ждут проблемы со стороны Росфинмониторинга.
Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех
Если вам непонятно, как открыть свою лотерею и законно зарабатывать на этом бизнесе, проконсультируйтесь с нашими юристами. Они помогут с оформлением заявлений и сборов документов, чтобы лицензия на лотерею стала вашей. Также наши специалисты предупредят вас о возможных рисках данного вида предпринимательской деятельности.
Работаем по всей России
0 тыс. споров разрешено
Консультация 0 рублей
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации
Как зарегистрировать лотерею
Как организовать свою лотерею? В первую очередь, нужно зарегистрировать юридическое лицо, главным видом деятельности которого будет проведение подобных мероприятий. Важно, чтобы будущий оператор игры соответствовал требованиям, предусмотренным ст. 13.1 закона № 138-ФЗ:
У оператора должны быть исключительные права на лотерейную программу. Право их использования может быть предоставлено также по лицензионным договорам.
Руководство и выгодоприобретатели оператора
Перед тем, как зарегистрировать лотерею в России, органам власти нужно будет передать информацию обо всех гражданах и компаниях, руководящих оператором и являющихся его бенефициарами (иначе говоря — получателями выгоды от проведения подобных розыгрышей). Нужно будет указать, кто входит в совет директоров, кто включён в состав учредителей, а также передать документы, подтверждающие полномочия (или связи) у оператора.
Сведения о преступлениях
Не могут создать лотерею компании, руководители или бенефициары которого совершали преступления (тяжкие, особо тяжкие преступления, средней тяжести, против государственной власти и в сфере экономики). Имеется в виду, что у данной категории лиц есть непогашенная или неснятая судимость.
Разрешение на проведение лотереи не будет выдано, если учредителем оператора выступает организация, которая зарегистрирована в офшорной зоне или на территории льготного налогообложения.
Оформление лотереи предусматривает, что компания, решившая заняться подобным бизнесом, будет отчислять часть средств на благотворительность. Ст. 11 закона № 138-ФЗ указывает, что часть средств с мероприятий направляется на финансирование социально значимых объектов.
А потому в случае, если нынешние руководители или учредители компании, входящей в лотерейный бизнес, ранее нарушали закон о благотворительных отчислениях, нового оператора попросту не зарегистрируют.
Сейчас по закону организаторами игр на удачу выступают Минфин РФ и Минспорт РФ — именно к ним нужно будет обращаться за лицензией.
Организаторы определяют и способы проведения розыгрыша призов. Ч. 2 ст. 13 закона № 138-ФЗ определяет, что разрешение выдаётся на срок в 15 лет. Государство может продлить лицензию добросовестному оператору в России.
Договор-оферта на участие
Поскольку по закону каждый участник игры на удачу должен быть совершеннолетним гражданином, с ним заключается договор-оферта на участие. В нём указывается следующая информация:
- организация лотереи в России — когда будет проводиться, на каких условиях, что считается призовым фондом;
- ответственность оператора и участника;
- способы получения вознаграждения;
- данные об операторе и его лицензии.
Пример из практики
Узнав, можно ли проводить лотереи, юридическое лицо получило разрешение от властей, наняло распространителей и задумалось над тем, какие условия включать в договор-оферту. Поскольку оно вознамерилось продавать как бумажные лотерейные билеты, так и электронные (через интернет и мобильное приложение), компания указала равнозначность документов. Также было упомянуто, что выигрыши до 50 тыс. руб. можно получить сразу же в безналичном формате. Остальное победитель сможет получить только наличкой.
С шаблоном соглашения-оферты можно ознакомиться ниже. Вы можете дополнять его своими руками персональными условиями — главное, чтобы основная информация, которая нужна по закону, была в нём прописана. Итоговая реализация соглашения между оператором и участниками будет индивидуальной.
Образец договора
Образец договора-оферты об участии в лотерее в 2023году
Узнай как экономить до 80% времени и избежать ошибок при составлении документов
Конструктор документов EpicDoc возьмет на себя всю рутинную работу по подготовке документов.
Подробнее от 1500 руб./мес.
Судебная практика в лотерейной сфере
Один якутский предприниматель придумал, как провести лотерею, не получив разрешения от органов власти России, и смог устроить свою аферу. Согласно материалам дела № А58-4174/2021, рассмотренного арбитражным судом в августе 2021 года, бизнесмен решил разыграть среди граждан гаражи, земельные участки, шубы, услуги фотосессии и множество других призов, продавая скидочные сертификаты одного магазина.
Фактически предприниматель подменил лотерейные билеты на скидочные сертификаты, хотя суть документов была одной и той же — плата за участие в игре на удачу.
О проведении розыгрыша бизнесмен объявил в социальных сетях, на специализированном сайте в интернете и по телевидению. В результате его привлекли к ответственности по ст. 14.27 КоАП РФ, поскольку создание лотереи было незаконным. Предприниматель отделался предупреждением, однако в будущем, если бы он вновь предпринял такую попытку, санкции могли бы быть тяжелее.
Частые вопросы
Сколько придётся отдать на благотворительность?
П. 2 ч. 1 ст. 10 закона № 138-ФЗ указывает, что размер целевых отчислений на благотворительность составляет 10% от разницы между суммой призового фонда и размером полученной выручки за отчетный квартал.
Можно ли не перечислять деньги на благотворительность?
Нет, это обязательное условие организации лотерей. Более того, п. 3 ч. 1 ст. 10 обязывает компанию, проводящую игры, оформить безотзывную банковскую гарантию, которая подтвердит, что оператор «не поскупится» на целевые отчисления.
Можно ли заменить имущественный приз деньгами?
Да, п. 3 ч. 2 ст. 20 закона № 138-ФЗ устанавливает, что компания, проводившая розыгрыш призов, в случае, если не может отдать имущество, которое входило в лотерейный фонд (например, автомобиль), то она обязана предоставить участнику денежный эквивалент выигрыша.
Заключение эксперта
Организовать лотерею (если она платная, и участники покупают билеты) можно, лишь получив разрешение у органов исполнительной власти России. Если не получить лицензию, граждан, должностных лиц и организации может ждать административная ответственность. Сейчас разрешения по закону выдают Минфин РФ и Минспорт РФ. Если розыгрыш было решено проводить бесплатно, без взимания платы с участников, то лицензия не потребуется, поскольку фактически доход не будет получен.
Публикуем только проверенную информацию
Автор статьи
Цын Юлия Сергеевна Юрист по гражданскому и уголовному праву
Стаж 9 лет
Консультаций 6000
Имеет большой опыт в сфере гражданского и уголовного права. Успешно ведет дела, помогая клиентам решить даже самые сложные вопросы, связанные с этим, и минимизировать возможные риски.
Источник https://els24.com/article/404-kak-organizovat-lotereyu/